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这意味着，在现行机制下，“十四五”所需的新增煤电机组无法对投资商形成吸引力。另一方面，存量煤电机组灵活性改造也同样吸引不起电力公司的兴趣。《电力发展“十三五”规划》中提出，“十三五”期间“三北”地区完成煤电机组灵活性改造约2.15亿千瓦。截至2019年5月，“三北”地区累计完成火电机组灵活性改造5078万千瓦，仅完成规划目标的24%。其中，华北地区煤电灵活性改造完成25%，西北地区完成更少。

数据显示，2017年、2016年和2015年IPO融资金额分别为2301亿、1496亿和1576亿人民币，而今年前五个月IPO筹集资金共519亿元。按照海外经验，已上市公司发行CDR占普通股的份额比重一般为2%-10%不等。此前媒体报道称首批发行CDR的公司包括百度、阿里巴巴、腾讯、京东、携程、微博、网易和舜宇光学。以阿里巴巴为例，目前总市值达到3万亿人民币，若按照5%的比例回归，其资金规模将达到1500亿人民币，约占2017年全年IPO募资规模的70%。另有消息称，即将在港股上市的小米或通过CDR在A股同步上市。

杨德龙认为，从国际实践来看，存托凭证与基础股票间通常具有转换机制，但各国的转换实践存在一定的差别。有关CDR与基础证券的转换，以后会专门予以规定。开展创新企业境内发行股票或者存托凭证的试点，主要目的是为了支持创新企业在境内发行股票或者存托凭证，有效发挥资本市场服务实体经济作用，同时方便国内投资者投资代表新经济的创新企业，分享是新经济增长带来的回报。

（十八）促进乡村经济多元化发展。建立新产业新业态培育机制，构建农村一二三产业融合发展体系，实现城乡生产与消费多层次对接。探索建立政府主导、企业和各界参与、市场化运作、可持续的城乡生态产品价值实现机制。加强优秀农耕文化遗产保护与合理适度利用，推动农村地区传统工艺振兴，发展特色文化产业和工艺产品。培育发展城乡产业协同发展先行区，创建一批城乡融合典型项目，鼓励经营性与公益性项目综合体立项，促进资金平衡、金融支持和市场化运作，推进城乡要素跨界配置和产业有机融合。（发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、各省级有关部门负责）

但是，随着岷江水电2月15日重组预案的出炉，卖方开始集中推票。最早关注到该机会的是申万宏源的刘晓宁团队，并于2月18日最早发出研报提示，“我们暂不考虑此次收购，预测公司2018-2020年归母净利润分别为1.25、1.36和1.45亿元……对应PE27、25、23倍。考虑到公司有望成为国网云网融合平台，后续新业务空间广阔，首次覆盖，给予增持评级。”

链接：2018年度央企负责人经营业绩考核A级企业：中国移动、中国建筑、中国电科、中国海油、保利集团、航天科技、华润集团、中国一汽、国家电网、航天科工、中国石油、国家能源集团、航空工业集团、中国三峡集团、中交集团、中国电信、招商局集团、中广核、中国中铁、中国铁建、兵器工业集团、国投、华侨城集团、国药集团、武汉邮科院、中国宝武、中国能建、中国联通、中化集团、南方电网、中核集团、中国建材、中国石化、中国远洋海运、中船集团、中国华电、通用技术集团、中国大唐、中国航油、中航集团、南航集团、中粮集团、中国华能、东航集团、中国中车集团、中国通号、中国五矿、国家电投